为积极探索公益诉讼办案新模式,宁夏回族自治区平罗县检察院应用新技术、新装备提升检察实效,大力推进“科技+检察”,将检察科技与检察业务深度融合,开展公益诉讼办案人员、检察技术人员无人机驾驶技术资格培训,培养专业无人机操作人员,组建无人机操作团队,现有9名检察人员获取无人机驾驶执照,为公益诉讼案件提供更加科学、必要的技术保障,切实提升了办案质效。截至目前,平罗县检察院利用无人机协助公益诉讼现场取证63次,参与公益诉讼案件27件,开展案件“回头看”31次、参与巡河12次,累计飞行时间长达31小时,飞行里程68千米。
检察技术与公益诉讼的深度融合,助力公益诉讼取证精准化、高效化、科学化、取得了良好效果。平罗县检察院首例借助无人机调查取证,在“携手清四乱、保护母亲河”专项行动中,利用无人机航拍,查明宁夏平罗天河湾黄河国家湿地公园内有7处违法建筑物、构筑物,涉及面积2.4万平方米,严重破坏了天河湾生态,同时影响黄河行洪安全,平罗县检察院依法监督全部拆除,退回湿地面积32273.38平方米,天河湾黄河国家湿地公园生态环境得到有效改善。
宁夏平罗天河湾黄河国家湿地公园整改后照片
在规范整治“自备井”专项行动中,利用无人机航拍调查取证,针对地下取水井违规取水问题,向相关行政机关发出检察建议书,推动关停封填地下井1010眼,办理取水许可证753眼,安装计量设施1115眼,为推动服务和保障黄河流域生态保护和高质量发展发挥了重要作用。
今年上半年,利用无人机,共巡河8余次,发现堆高河床蓄水5处,有力提升巡河效率,并向河长办移送,督促行政机关限期整改。发现违规侵占汝箕沟沟道建设围墙,影响行洪及防洪抢险,启动公益诉讼监督程序,已督促将侵占沟道建设围墙拆除。排查高空安全隐患,利用无人机对县城部分楼顶搭建彩钢房、堆放杂物、易燃物品等安全隐患。督促3家饭店清理了顶楼堆放杂物、易燃物品,拆除了倾斜广告牌,及时消除安全隐患。开展农业面源污染监督,农业面源污染主要来自农药包装废弃物、农业投入品废弃物、农用残膜、生活垃圾等,利用无人机发现线索并立案6件,督促清理农田、沟渠400余亩,清理回收残膜上百公斤、清理210公斤农药包装废弃物。这些污染物普遍存在面广、体积小等不容易发现的难题。无人机机动性强、灵活度高、监测范围广,有效破解了不易发现的难题,提升了发现线索的精准度、高效化。
下一步,平罗县检察院将继续探索“科技+技术”的办案模式,充分发挥技术优势,为公益诉讼办案提供技术支撑,继续在服务保障黄河流域生态保护和高质量发展发挥重要作用。